为认真贯彻落实《人民陪审员法?#32602;?#35268;范和保障人民陪审员依法参加审判活动和正确履行审判职责,提高司法公信力,近期,宣汉法院不断总结经验,积极探索,以院机关业务庭为试点?#20013;?#31283;步推进随机抽选人民陪审员参审案件工作,切实将人民陪审员参审随机抽选制度做细做实。
摇号随机抽选,确保司法程序公正。一是梳理整合。为顺利开展摇号随机抽选人民陪审员参审案件工作,宣汉法院认真梳理近5年来城区范围选任的39名人民陪审员,并将其全部编号进行摇号抽选。二是定期摇号。各业务庭提前一周填报申请表,每周四下午,由专人整理汇总各业务庭所申报的陪审案件相关信息。通过摇号机随机抽选分配人民陪审员,随机抽选的陪审员因工作等原因与参审案件时间有冲突?#20445;?#38656;再行摇号抽取,直至选出陪审员。三是结合实际。如个别案件临时需要人民陪审员,?#37096;?#31435;即摇号抽选。对于本季度内没有被随机抽选到的人民陪审员,需至少安排参审一次,提升参审均衡度。
注重能力培养,切实提高履职能力。一是加强业务沟通。健全抽选专人、法官助理、人民陪审员三方交流机制,创建人民陪审员交流微信群,?#21592;?#38506;审员与法官助理就案件陪审进行沟通交流,同时便于陪审员之间交流经验。二是强化日常学习。各业务庭根据负责的案件类型?#33267;?#22312;微信群中推?#22836;?#24067;司法动态、法律常识、陪审职责、审判纪律等内容,逐步提升人民陪审员履职能力。三是?#26469;?#38506;审回访。由负责抽选工作的专人每月按?#25215;?#25277;选5名陪审员进行电话陪审回访,了解人民陪审员的陪审情况、解决实际问题。通过以上方式,充分发挥人民陪审员的参审作用,提高陪审员的实质参审能力,真正实现人民陪审员制度的功能价值。
建立考核机制,督促履职落地落实。一是建立台账。人民陪审员参加庭审后,结合摇号抽选情况,从通知人民陪审员参审、能否按时到庭、实际参审情况、不能参审原因等逐一记录,作为年底对人民陪审员的考核依据。二是长效考核。建立长效考核机制,按照《人民陪审员培训、考核、奖惩工作办法》相关规定,年终会同司法局对人民陪审员履职情况进行考核,并按照?#21028;恪?#31216;职、基本称职、不称职四个等级评定等次。三是合理奖惩。对于屡次无正当理由拒绝参审、长期不履行参审职责、连续三年被评为不称职的人民陪审员,将报请人大予以免职。对于在陪审工作中,积极主动、表现?#21028;?#30340;人民陪审员给予表彰奖励,激发人民陪审员荣誉感,调动积极性。(岑绚霖)
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